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    10bet十博官网体育关于印发合同管理办法的通知

    发布日期:2018-09-06  点击数:

    院属各部门:

    为规范学院合同管理,现将学院《合同管理办法(试行)》印发给你们,请认真组织学习,贯彻落实。

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    2018年8月3日

    10bet十博官网体育合同管理办法(试行)

    第一章总则

    第一条为规范学院合同管理,防范合同风险,维护学院合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规,结合学院实际,制定本办法。

    第二条本办法所称“合同”是指以学院作为独立的民事主体参与社会经济和民事活动中与自然人、法人或其他组织之间为明确双方权利与义务关系所订立的书面协议。

    第三条合同必须采取书面形式,经签约双方协商同意的有关修改合同的文书、传真和电子邮件等,均为合同的组成部分。

    第四条合同内容必须完整。合同包括当事人姓名和住所;标的;数量;质量;价款或报酬;履约期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法等,条款应当明确、具体,文字表达严谨。

    第五条合同管理遵循防范风险和责权利相统一的原则。

    第二章合同管理

    第六条学院成立合同管理办公室,由学院办公室、审计室和资产财务处组成。合同管理办公室下设在资产财务处。合同管理办公室是合同的综合监管部门,负责协调学院合同相关事务,管理合同专用章。

    第七条审计室审查合同的签订、履行、管理情况,协助处理合同的协商、调解、诉讼等事务。

    第八条资产财务处是合同的资金监管部门,负责合同资金计划、支付、结算等的审核。

    第九条合同管理实行统一领导、分类管理、各负其责的制度。

    第三章合同分类管理

    第十条学院合同主要有办学、采购(资产、修缮工程、服务)、基建工程、合作办学、产学研、培训、劳动人事、捐赠等合同实行分类管理。各类合同分别由相应业务职能部门归口监管,无归口管理部门的由合同提出部门履行归口监管职责。

    第十一条学院合同按照重要程度和所涉金额大小分为重大合同和一般合同。法律关系复杂、对学校有重要影响(如合作办学、产学研用、基建工程等合同)以及金额在50万元以上(含)的合同为重大合同,其他为一般合同。

    第十二条以学院名义签订合同必须使用10bet十博官网体育合同专用章。

    第十三条学院合同由合同管理办公室管理和审核。学院职能部门、二级学院需签订合同的,经合同管理办公室审核签订合同授权申请等相关资料后,按学院合同签订流程办理审批程序后签订合同。

    第十四条合同提出部门是指负责签订、履行合同的部门。主要职责如下:

    1.负责合同前期资格审查、谈判、起草、会签、履行等工作;

    2.负责合同的真实性、合法性、经济性、可行性及价款的合理性等;

    3.处理一般性合同纠纷。

    第十五条合同归口管理部门是指负责合同内容审核、履行监督、项目资料存档等业务的职能管理部门。主要职责如下:

    1.制定合同归口管理实施细则;

    2.审核项目的可行性、立项程序的完整性、采购程序的合规性;

    3.审核合同的内容是否与招投标文件或谈判内容一致,合同要素是否完备,包括合同相对方的名称、住所地、合同标的、数量、质量、价款或酬金、合同期限、履约地点和方式、合同变更和解除、违约和违约责任等;

    4.审查合同内容是否真实,是否符合法律、法规及学院相关规定;

    5.负责合同文本及有关技术资料、图表等的归档工作;

    6.监督检查合同履行情况并协调处理合同纠纷。

    第四章合同审查与审批程序

    第十六条合同签订前,职能部门应对合同当事人的资质和履约能力进行调查,在对合作事项的可行性和合法性进行必要论证后,主要针对合同文本以下事项进行审查:

    1.合同内容是否符合国家法律、法规;

    2.合作事项是否有利于学院发展;

    3.合同内容是否真实、可行;

    4.合同必要条款是否完备;

    5.是否经过“三重一大”事项审批;

    6.是否进行招标。

    第十七条职能部门主要负责人对审查后的合同文本签署意见。合同内容涉及到几个职能部门的,须由相关职能部门会签。涉及学院重大利益的合同应送审计室进行复查,然后再提交学院办公会决定,必要时,应联系学院法律顾问或有关专业人员给予审核。

    第十八条对需进行复查的合同,送审时应提供下列材料:

    1.合同当事人资质的说明或证明;

    2.合同文本学院需要一式三份,涉外合同须提供中文文本;

    3.职能部门主要负责人关于合同文本的意见;

    4.合同可行性及风险的论证或说明;

    5.其它材料。

    第十九条一般合同审批程序:

    1.合同提出部门依据相关法律法规规定、立项批文、招投标文件、谈判纪要、询价表等起草合同文本,填写合同签订流程表(见附件),并将合同文本、合同审批表及有关资料报送资产财务处审核。

    2.归口管理部门审核后报送学院合同管理办公室。

    3.完成合同签订流程后,由合同管理办公室加盖10bet十博官网体育合同专用章并留存合同文本与合同审批表等原件。

    第二十条重大合同审批程序:

    1.合同提出部门依据相关法律法规规定、立项批文、“三重一大”审批表、相关会议纪要、招投标文件等起草合同文本,填写合同审批表,并将合同文本、合同审批表及有关资料报送归口管理部门审核;

    2.归口管理部门审核后报送合同管理办公室,合同管理办公室审核合同法律风险等,资金情况不明确等事项须先报送学院财务部门审核,基建工程项目须先报送学院后勤基建处审核;

    3.分管院领导对合同进行审批;

    4.合同管理办公室将审核后的合同及有关资料报送院长审批或学院办公会议审批同意后,合同及有关资料返回合同管理办公室,由合同管理办公室盖10bet十博官网体育合同专用章生效并留存归档。

    第二十一条合同变更、解除、续签合同与签订补充协议的审批程序:

    1.变更、解除、续签合同与签订补充协议必须采取书面形式,解除、续签合同按原合同订立的审批程序进行审核批准,变更与签订补充协议须报送分管院领导审批,涉及增加经费的,还须先报送学院财务部门审核。

    2.变更、解除、续签合同与签订补充协议时,应提交合同对方单位申请或同意变更、解除、续签合同与签订补充协议的书面材料,合同提出部门填写变更、解除、续签合同与签订补充协议审批表,详述变更、解除、续签合同与签订补充协议的理由。

    第五章合同的履行

    第二十二条合同一经签订,归口部门应当跟踪合同的履行情况,监督履行合同的校内单位和对方当事人履行合同义务,相关部门给予配合,确保合同得到全面履行。

    第二十三条归口部门应当及时处理合同履行过程中出现的问题,履行合同的校内单位发现问题应当及时向归口部门报告。合同对方当事人出现预期违约或者已经违约情形的,归口部门应当及时向分管院领导书面报告,采取必要的措施,将可能产生的损失降至最低。

    第二十四条当合同履行出现纠纷时,归口部门、合同履行单位应当依法维护学院合法权益,并将处理结果报告院领导。

    第二十五条因合同纠纷进入诉讼或者仲裁程序的,归口部门应当及时向院领导报告,经学院法定代表人授权后,代表学院应诉。履行合同的校内单位应当配合,不得隐匿与案件有关的资料和信息。

    第六章合同纠纷与责任追究

    第二十六条合同应在事项实施之前签订,不搞事后补签合同。

    第二十七条合同在履行过程中发生纠纷,由合同提出部门负责具体处理,必要时可向合同管理办公室申请协助处理。对于仲裁、诉讼的合同纠纷,合同提出部门应及时向分管院领导汇报。

    第二十八条学院合同管理相关人员中有下列情形之一的,学校视其情节轻重追究责任人行政责任和经济责任;触犯刑法的,移交司法机关处理:

    1.私自以单位名义订立合同的;

    2.单位和个人在签订、履行合同中失职、渎职或以权谋私,损害学校利益的;

    3.单位和个人在处理合同纠纷时消极应对或未及时按要求汇报,给学校造成损失的;

    4.在合同签订合同履行中未尽实行义务,或者未按照本办法规定处理,导致学院利益受到损失的;

    5.其他违反法律法规和学院纪律,在合同签订合同履行中给学院造成损失的。

    第七章附则

    第二十九条合同签订学院留原件叁份,其中归口部门、履行合同部门、合同管理办公室(含授权批件等相关资料)各执一份合同文本,并妥善保管。

    第三十条本办法中未尽事宜,依据法律法规和学院规章制度实行。

    第三十一条本办法由合同管理办公室负责说明。

    第三十二条本办法自印发之日起试行。

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    合同签订流程表

    合同编号:

    合同名称

    合同主要内容

    (主要包括标的物名称、数量、价格、付款结算等)

    合同对方单位

    审核人

    审核意见

    签字

    签字时间

    合同提出部门经办人

    合同提出部门负责人

    归口管理部门审核

    审计人员审核

    合同条款

    专业及法律部门

    审阅合同条款

    资产财务处审核

    分管院长审批

    法人代表委托

    (需附法人代表委托书)

    法人代表(院长)

    合同管理办公室

    负责人签阅

    合同专管员登记台账

    并加盖合同专用章

    从发布之日起实行本表,学院签订的合同自上而下流程办理。

    (本表由合同管理员随经济合同一同归档保管)

    (学院办)

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